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蘇州市住房和城鄉建設局

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市住房城鄉建設局關于進一步深化建筑施工領域“蘇安碼”監管工作的通知
蘇住建質〔2020〕42號

【來源 :蘇州市住房和城鄉建設局 【索引號:014149869/2020-00734 【發布日期 :2020-11-04 16:40】 【 閱讀次數:

各市、區住建局(委),蘇州工業園區規建委,各有關單位:

為進一步完善“蘇安碼”監管,深化鞏固“蘇安碼”在保障安全生產和農民工隊伍管理的成果,進一步提升我市建筑業監管效能,形成長效機制,努力為我市建筑業創造更加良好的發展環境,現就進一步深化建筑施工領域“蘇安碼”監管工作通知如下:

一、推行小型(臨時)建設工程“蘇安碼”監管

為進一步發揮“蘇安碼”保障建筑從業人員生命安全、有效遏制建筑施工安全事故作用,拓展“蘇安碼”監管領域覆蓋面, 2020年12月31,小型(臨時)建設工程的務工人員應當通過掃碼、手機端、PC端三種“蘇安碼”申領功能入口完成“蘇安碼”(綠碼)的申領。202111日起,上述務工人員持“蘇安碼”(綠碼)的方可進入施工現場。

按照“行業指導、屬地負責、網格監管”的工作原則,各地住建部門要加強對鄉鎮(街道、開發區)政府(管委會)“蘇安碼”監管工作的指導,各鄉鎮應按照網格綜合監管的工作要求,網格員加強小型(臨時)建設工程務工人員“蘇安碼”持有情況巡查監管,并依法依規予以查處。

二、升級項目施工現場實名制通道考勤設備

基于“蘇安碼”大數據分析管理功能,進一步深化“蘇安碼”與蘇州市建筑業從業人員管理服務平臺農民工考勤數據的互聯融合,實現實名制管理系統人臉識別、項目考勤、企業農民工工資支付賬戶三位一體功能。

2020121起,我市房屋建筑與市政基礎設施工程新開工項目實名制通道安裝的考勤設備應具備上述功能;20201231日前,各考勤設備供應商應完成在建項目考勤設備的升級改造。升級改造數據對接標準見附件《蘇州市建筑業從業人員管理服務平臺數據對接說明書V3.0》。

三、運用“蘇安碼”切實保障農民工工資支付

依托“蘇安碼”監管,充分發揮“蘇安碼”在施工現場農民工隊伍管理方面的引領作用。202111日起,市住建部門附加“蘇安碼”支付功能,將農民工的“蘇安碼”與支付其本人工資的銀行借記卡進行綁定,實現“一人一碼一卡”的管控機制,形成工程建設領域農民工閉環管理,解決因農民工流動性大難于核算工資和重復辦理銀行卡的問題,切實減輕企業負擔,保障工人按時足額獲得工資,有效維護農民工的合法權益。

四、加強“蘇安碼”工作的動態管理和監督檢查

市建設工程質量安全監督站要進一步完善“蘇安碼”培訓機構的考核管理體系,建立“蘇安碼”培訓機構綜合評價管理辦法,對“蘇安碼”培訓機構實行動態管理,不定期地對培訓機構的教學情況進行監督抽查,促使培訓機構依法、誠信、規范培訓,切實保證教學質量。對存在嚴重違規行為的培訓機構,報請市住建局批準后,取消其“蘇安碼”培訓資格,關閉其在蘇州市建筑業從業人員管理服務平臺上的培訓報名審核端口。

市建筑安裝管理處要加強對各考勤設備供應商的日常管理和考核工作。將考勤設備供應商升級改造的工作進展作為本年度綜合考評的重要依據,督促其按期完成考勤設備的升級改造,確?!疤K安碼”延伸功能的如期實現和相關考勤數據準確、及時推送至蘇州市建筑業從業人員管理服務平臺。對考勤設備供應商在服務過程中存在技術不過關、服務不到位的、不能按期完成考勤設備升級改造,以及哄抬考勤設備服務價格等擾亂市場的行為,一經查實,將予以暫停數據接口、終止設備進場等處罰措施。

各地住建部門及其委托的監督機構和鄉鎮(街道、開發區)政府(管委會)應加強對施工現場“蘇安碼”持有情況的監督檢查,將“蘇安碼”的實施情況納入企業的誠信管理,及時通報未持有“蘇安碼”的企業和人員,并按照建筑業企業信用綜合評價工作要求予以企業不良行為扣分,錄入“蘇州市建筑業企業信用綜合評價管理系統”,切實保證“蘇安碼”成為建筑領域從業人員的“安全碼”、農民工工資支付的“保障碼”。

    2020年12月15后,市住建部門將組織各地有關部門對考勤設備供應商升級改造工作完成情況進行初驗,具體事項另行通知。

附件:蘇州市建筑業從業人員管理服務平臺數據對接說明書V3.0

蘇州市住房和城鄉建設局

20201028

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